发布时间：2010-6-27 14:58:31 作者：佚名 来源：新城区教育局 浏览量：127 【字体：
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中共西安市新城区教育局委员会
关于在全区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见
区属教育系统各基层党组织：
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，全面提高教育系统党建工作整体水平，充分发挥基层组织和共产党员的战斗堡垒与先锋模范作用，为推动新城教育又好又快发展提供坚强组织保证，根据中央和省、市、区委的统一部署，结合实际，局党委决定，2010年至2012年，在全区教育系统党的基层组织和党员中深入开展以“深化教育改革，建设教育强区，办人民满意教育”为主题的创先争优活动，现就此项活动提出如下实施方案。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。在全区教育形同开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，对于激发学校党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于加强基层党组织建设、更好地发挥基层党组织作用、巩固和提升基层党组织建设成果，对于调动基层党组织和广大党员更好的围绕中心、服务大局、加快转变经济发展方式，都具有十分重要的意义。
各基层党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作责任感，努力把思想和行动统一到上级的部署要求上来，通过扎实深入开展创先争优活动，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐提供坚强的组织保证。
二、 全面落实创先争优活动的目标要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道，深入贯彻落实科学发展观，以“深入教育改革，建设教育强区，办人民满意教育”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，具体达到以下目标要求：
1、推动科学发展观。认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及教育系统科学发展规划、思路和举措，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，保持新城教育又好又快发展势头，广大党员以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。
2、促进社会和谐。及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行神会主义核心价值体系，推动形成良好的社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，深入推进平安校园创建工作；在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民。充分尊重和依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。
4、加强基层组织。进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，全面开展开放型党组织活动，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织书记队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过党的基层组织建设，带动其他各类基层组织建设。
三，准确把握创先争优活动的主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
1、领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的服务意识，能够充分发挥先锋模范作用。
2、党员队伍好。队伍结构不断优化，党员素质优良有较强的服务意识，能够充分发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。问绕教育改革发展，规划科学合理，规章制度健全完善，管理措施落实到位，工作运行顺畅有序。
4、工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，服务教育科学发展思路明确、措施到位，在围绕中心、服务大局的工作实践中取得显著成绩。
5、群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中的满意度达到80﹪以上，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
1、带头学习提高。积极投身学习型组织建设活动，带头树立重视学习，善于学习、终身学习的观念，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
2、带头创建佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。
3、带头服务群众，主动联系服务广大考生，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护师生正当权益，人心社会公益事业。
4、带头遵纪守法。自觉遵守的纪律，模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义风尚，敢于同不良风气，违纪违法行为做斗争。
四、创先争优活动的方法步骤
按照中央和省、市、区委安排，创先争优活动从今年4月开始，2011年7月前着重围绕迎接党90周年开展活动，2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，局党委将表彰2010年至2010年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
各基层党组织要在活动中重点把握以下方法步骤：
（一） 动员部署，营造氛围
1、组织学习。学习中央和省、市、区委创先争优活动文件，认真领会和把握活动的重要意义、目标要求、主要内容和方法步骤。统一思想，提高认识，切实把“创先争优”活动引向深入。
2、指定方案。各基层党组织要按照区委实施意见的总体要求，迅速成立创先争优活动工作机构，精心研究制定切合本单位实际的活动方案。方案要力求突出实效和可操作性，做到目标细化、工作量化、载体实化。
3、动员部署。及时召开动员会议，搞好思想发动。要采取适当方式向党员群众公布创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算，并公开作出承诺，接受群众监督。同时以公开栏、橱窗、简报等形式及时反映活动开展情况，营造良好的活动氛围。
（二）对标定位，稳步推进
1、典型示范。各基层党组织要进一步深入向全市学校实践科学发展观活动唯一先进集体重大典型咸东社区、先进个人郭随宝以及我区兀宏政同志五种精神的学习活动，充分发挥典型的示范引领作用，激发和带动广大党员积极创先争优。
2、对标定位。各基层党组织和党员要结合自身实际，以先进典型为标杆，准确定位，对照先进典型，对照“五个好”、“五带头”及各单位的具体工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向。
3、整体推进。各基层党组织要结合教育行业特点、各自实际，创新活动载体和形式。通过开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等活动，采取典型示范、领导抓总、互动交流等方式，努力在全系统形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，力求取得实效。
4、整改提高。对未达到“五个好”要求的基层党组织，局党委将逐一建立台账，集中时间、集中力量，抓好整改提高。对未达到“五带头”要求的党员，党组织要明确一名优秀党员。开展“一对一”结对帮扶，促其提高。通过集中整改，使“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都比较大幅度提高。
（三）严格考核，完善机制
1、群众评议。基层党组织对党员开展创先争优活动情况要组织党员、群众进行评议。评议结果将作为领导班子建设和党建工作年度考核的重要依据。
2、组织考核。局党委每季度对基层党组织公开承诺内容履行和群众评议情况进行检查指导，各基层党组织每半年进行一次群众评议。
3、认真总结。各基层党组织要对开展创先争优活动进行全面总结，认真总结经验、查找不足，研究制定改进措施，进一步巩固和深化“创先争优”活动。
4、完善机制。各基层党组织要在全面总结的基础上，本着“重实效、管长远”的原则，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。
五、精心设计创先争优活动的工作载体
各基层党组织和党员要围绕中心、服务大局，广泛开展以“深化教育改革，建设教育强区，办人民满意教育”为载体的创先争优活动。各基层党组织要把创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设结合起来，